تصنيف الجماعات الإرهابية في فلوريدا
صوت حاكم فلوريدا رون ديسانتيس وأعضاء حكومة الولاية، يوم الجمعة، بالموافقة على قاعدة تنظم عملية تصنيف الجماعات داخل الولاية باعتبارها منظمات إرهابية. هذا الإجراء يهدد أكثر من تسعين منظمة على رأسها جماعة الإخوان المسلمين والحرس الثوري الإيراني.
المنظمات المستهدفة والتوصيات
تمهد الموافقة الطريق أمام الولاية لتصنيف عدد من المنظمات كإرهابية، وعلى رأسها الإخوان المسلمين، ومجلس العلاقات الإسلامية الأمريكية “CAIR”، وأنتيفا، والحرس الثوري الإيراني. جاء ذلك بعد أكثر من شهرين من تلقي ديسانتيس توصيات بهذا الشأن من مفوض إدارة إنفاذ القانون في فلوريدا مارك غلاس.
آلية التنفيذ والإخطار
وفقاً للقاعدة الجديدة، يتولى رئيس الأمن الداخلي في الولاية، وهو مارك غلاس حالياً، إبلاغ الحاكم وأعضاء حكومة الولاية بأي خطط لتصنيف منظمة كجماعة إرهابية محلية أو أجنبية.
الإطار القانوني والتشريعي
كان المجلس التشريعي في فلوريدا قد أقر سابقاً مشروع القانون “HB 1471” الذي يمنح رئيس إدارة إنفاذ القانون في الولاية صلاحية تصنيف المنظمات كجماعات إرهابية محلية أو أجنبية استناداً إلى أدلة على استيفائها معايير محددة، من بينها الانخراط في أنشطة إرهابية وفق تعريف قانون فلوريدا، على أن يخضع التصنيف لتصديق الحاكم وحكومة الولاية.
الحظر على التمويل والدعم
يحظر القانون على أي وكالة حكومية أو جهة حكومية محلية أو منطقة تعليم حكومية إنفاق أموال الولاية أو قبولها لدعم الجماعات التي يتم تصنيفها بهذه الطريقة. كما يحظر على المدارس الحكومية أو المناطق التعليمية إنفاق أموال حكومية أو اتحادية، أو الإبقاء على برامج داخل الحرم الجامعي “تروج” لجماعة مصنفة.
متطلبات الإبلاغ عن الطلاب
ينص القانون أيضاً على أن تقدم أي كلية أو جامعة معلومات تتعلق بوضع طالب يدرس فيها بتأشيرة طالب إذا كان الطالب “يروج” لمنظمة مصنفة إرهابية، ويمكن فصل الطلاب الذين يثبت أنهم روجوا للجماعة.
التحديات القانونية
في يوليو، رفع الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية وفرعه في فلوريدا ومجموعتان قانونيتان أخريان تمثلان “CAIR” و”CAIR Florida” دعوى أمام المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الشمالية من فلوريدا للطعن في دستورية القانون.
تصريحات المسؤولين
قال مارك غلاس، رئيس الأمن الداخلي في فلوريدا، إنه يدرك وجود مخاطر وشيكة على الصحة والسلامة والرفاه العام بسبب المخاطر المتزايدة الناجمة عن الجماعات الإرهابية الأجنبية والمحلية.
وبحسب رون ديسانتيس، فإن القاعدة توفر إطاراً مناسباً يمكن من خلاله اتخاذ الإجراءات المناسبة حتى يتمكنوا من الدفاع عن سكان فلوريدا في مواجهة جهات وجماعات إرهابية محتملة، ولذلك يقترح الموافقة على البند كما قُدم.
محاولة سابقة وتصعيد قضائي
كان ديسانتيس قد حاول في ديسمبر تصنيف “CAIR” وجماعة الإخوان كمنظمتين إرهابيتين محليتين بموجب أمر تنفيذي. وقد رفعت “CAIR Florida” دعوى قضائية في مارس، وأصدر قاض اتحادي بعد ذلك بوقت قصير أمراً قضائياً مؤقتاً عرقل التصنيف، بينما طعنت إدارة ديسانتيس في الحكم.
رد منظمات الحقوق المدنية
قالت هينا شمسي، مديرة مشروع الأمن القومي في الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، في يوليو إن استخدام مسؤولي فلوريدا لنظام التصنيف الجديد والخطير هذا انتهك الدستور منذ اليوم الأول.
وأضافت أن الحاكم ديسانتيس لا يملك أي أساس مشروع لوصم عملائهم بإحدى أكثر التسميات التي يرفضها المجتمع، ناهيك عن إجبارهم على إغلاق أبوابهم تحت تهديد عقوبات جنائية مدمرة، وترك سكان فلوريدا الذين يخدمونهم من دون صوت حاسم في مجال الحقوق المدنية. وفي الولايات المتحدة، يحق لـ”CAIR” ولجميع المنظمات غير الربحية انتقاد الحكومة، وحماية الحرية الدينية، والدفاع عن القضايا التي يؤمنون بها.
قائمة التوصيات الموسعة
إلى جانب “CAIR” والإخوان المسلمين وأنتيفا، قال ديسانتيس في يوليو إن الولاية تلقت توصيات لتصنيف أكثر من تسعين جماعة كمنظمات إرهابية أجنبية. وتشمل القائمة، على سبيل المثال لا الحصر، كارتل سينالوا، وترين دي أراغوا، وفيلق الحرس الثوري الإيراني “IRGC”، وكارتل الشمال الشرقي “Cartel del Noreste”.
فعالية التصنيف والإجراءات الاعتراضية
وبموجب التعديل الذي أقرته الولاية الجمعة، يصبح أي تصنيف ساريا بعد ثلاثين يوما من نشره في السجل الإداري لولاية فلوريدا. وستمنح المنظمات المدرجة على القائمة سبعة أيام بعد إخطارها للاعتراض خطيا، وتقديم وثائق ترى المنظمة أنها تدعو إلى عدم تصنيفها.
